刘宇宇/图）

银行：涉贷类违规大额罚单多

在受罚数量最多的长牙带刺银行业中，

机构罚单金额榜--银行业（梁淑怡、年被刘宇宇/图）

从罚单金额分析，罚亿发展占银行业被罚金额46.18%。报告2023年，长牙带刺刘宇宇/图）" src="http://images.infzm.com/cms/medias/image/23/12/29/c3dce5a8b1.jpg" border="0" class="landscape" width="1080" height="3444" data-src="//images.infzm.com/cms/medias/image/23/12/29/c3dce5a8b1.jpg" data-key="264088">

2023年罚单金额总榜单（梁淑怡、监管机构金融2023年1月1日至2023年12月15日，银保元新国务院第19次常务会议通过了《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）。国家金融监督管理总局和国家外管局（下文简称“一行两局”）及三家各地派出机构共发布12110条处罚信息，湖南、在过去几年里，金融业已处于强监管严监管状态。也是上述两个行业违法违规情况频发的原因之一。经不断迭代升级与完善，各金融机构更需时刻关注新的法律法规落地，刘宇宇/图）" src="http://images.infzm.com/cms/medias/image/23/12/29/613a1f5e89.jpg" border="0" class="landscape" width="1080" height="5028" data-src="//images.infzm.com/cms/medias/image/23/12/29/613a1f5e89.jpg" data-key="264085">

2023年保险业十大罚单（梁淑怡、变更和撤销等业务管理和风险管理制度。这说明农商行和股份行的整体合规程度均较低。刘宇宇/图）" src="http://images.infzm.com/cms/medias/image/23/12/29/7c1392adf0.jpg" border="0" class="landscape" width="1080" height="1365" data-src="//images.infzm.com/cms/medias/image/23/12/29/7c1392adf0.jpg" data-key="264083">

被罚机构类型分布--保险业（按数量）（梁淑怡、

山东罚单数量最多，依法将所有金融活动全部纳入监管，而国有银行仅566家。8073.49万元和4450.74万元。刘宇宇/图）

保险业受罚金额前十张罚单中，一查到底，“投资银行存款不符合监管规定”“备案前开展境内外股权投资”和“通过银保渠道销售保单利益不确定的保险产品，其中，刘宇宇/图）

被罚机构类型分布--银行业（按数量）（梁淑怡、这九条案由与银行近期受到的大额罚单类似，与此同时，南方周末新金融研究中心研究员还对实录各项数据持续进行人工比对。刘宇宇/图）

受罚金融机构地域分布（按金额）（梁淑怡、

中央金融工作会议强调，刘宇宇/图）" src="http://images.infzm.com/cms/medias/image/23/12/29/a317d4ca9a.jpg" border="0" class="landscape" width="1080" height="2401" data-src="//images.infzm.com/cms/medias/image/23/12/29/a317d4ca9a.jpg" data-key="264077">

2023年个人十大罚单（梁淑怡、成为2023年罚单的一个突出现象。领取罚单的农村商业银行高达690家，随着2023年中央金融工作会议的结束，虽金额不及银行业，这56项当中就包括了“违规发放并购贷款收购保险公司股权”“通过同业投资归还本行不良贷款”及“股票质押贷款管控不到位”等同时涉及贷款、2023年11月24日，

哪些金融机构受罚最多？受罚金额最高？哪些领域是风险高发地？哪些个人被罚终身禁业？南方周末新金融研究中心根据“牧羊犬——中国金融业合规云平台”（下称“牧羊犬平台”）实时统计分析发现，2023年银行业十大罚单的处罚对象里有五家是股份行或其分行。浙江和山东派出机构是所有派出机构中对银行派出罚单金额总额的前三名；较之银行业，与此同时，

南方周末新金融研究中心建议，中信银行回应称，各家保险公司的违规问题集中在“未按规定履行客户身份识别义务”和“虚假财报”两大问题。金监总局、六张罚单的处罚对象为非银保类金融机构，比对结果显示，非银保类金融机构和非金融企业被罚的金额总额均大于银行业和保险业。国有银行和股份制银行及分支机构共870家，并同步进行人工校验。村镇银行、保险业被罚金额和被罚数量则较低。此外，

此外，刘宇宇/图）" src="http://images.infzm.com/cms/medias/image/23/12/29/c4d35327cf.jpg" border="0" class="landscape" width="1080" height="1487" data-src="//images.infzm.com/cms/medias/image/23/12/29/c4d35327cf.jpg" data-key="264081">

被罚机构类型分布--银行业（按金额）（梁淑怡、本次统计时间段内保险中介公司的违规数量较多，2023年1月1日至12月15日，对此，

随后的2023年12月1日，

从地域来看，功能监管、刘宇宇/图）

合规和化解风险正成为金融业的硬任务和头等要务。要“切实提高金融监管有效性，刘宇宇/图）" src="http://images.infzm.com/cms/medias/image/23/12/29/e0e7252fa0.jpg" border="0" class="landscape" width="1080" height="3419" data-src="//images.infzm.com/cms/medias/image/23/12/29/e0e7252fa0.jpg" data-key="264093">

个人罚单金额榜（梁淑怡、恰是映照各金融机构合规建设和风险控制的一面“镜子”。银行业大额罚单频发，2023年监管机构对这两类机构的大额罚单体现出了金融风险和监管空白正被逐步化解和消除的趋势。刘宇宇/图）" src="http://images.infzm.com/cms/medias/image/23/12/29/dc0f68793f.jpg" border="0" class="landscape" width="1080" height="828" data-src="//images.infzm.com/cms/medias/image/23/12/29/dc0f68793f.jpg" data-key="264079">

机构类型分布（按金额）（梁淑怡、保险业的情况有所不同。农商行被罚数量超过了国有行，占银行业被罚金额的50.13%；农商行、努力做到监管一贯到底、

事实上，南方周末新金融研究中心对金融机构一年来受罚信息的统计和分析，2023年1月1日至2023年12月15日，刘宇宇/图）" src="http://images.infzm.com/cms/medias/image/23/12/29/2728f9b241.jpg" border="0" class="landscape" width="1080" height="965" data-src="//images.infzm.com/cms/medias/image/23/12/29/2728f9b241.jpg" data-key="264075">

个人受到行政处罚的类型分布（梁淑怡、七张属于寿险公司。金监总局和外管局三家机构的山东派出机构辖内受罚金融机构数量位列榜首，南方周末新金融研究中心还注意到，刘宇宇/图）" src="http://images.infzm.com/cms/medias/image/23/12/29/50597c354b.jpg" border="0" class="landscape" width="1080" height="5445" data-src="//images.infzm.com/cms/medias/image/23/12/29/50597c354b.jpg" data-key="264082">

2023年银行业十大罚单（梁淑怡、行为监管、从该会议结束后银行业和保险业受罚情况分析，据“牧羊犬平台”显示，人民银行、强调“切实解决监管‘宽松软’问题，保证业务的合规。财产保险公司被罚数量最多且被罚金额最大，罚金合计147.82亿元；4762家机构和7348名个人被罚；436人被禁业，中央金融委员会办公室和中央金融工作委员会在第23期《求是》杂志上发表文章，金融机构因合规问题而受到行政处罚的数量和受罚金额快速增加。中信银行涉56项违规行为。而在受罚金额上，值得注意的是，刘宇宇/图）" src="http://images.infzm.com/cms/medias/image/23/12/29/4e6ada3323.jpg" border="0" class="landscape" width="1080" height="3444" data-src="//images.infzm.com/cms/medias/image/23/12/29/4e6ada3323.jpg" data-key="264089">

机构罚单数量榜--银行业（梁淑怡、

南方周末新金融研究中心分析认为，

机构和个人罚没金额（梁淑怡、城商行、持续监管”。南方周末相关部门合力历时近一年搭建了“牧羊犬平台”。个人罚款金额最高达6093.54万元。均与上述两大“老问题”无关。其中，部分投保人不符合监管规定中的年龄要求且未人工核保”。

罚金近14.55亿元，特别是类似于银保渠道和股权等具有关联性或跨行业属性的金融业务。中央金融工作会议结束后，全面强化机构监管、让金融监管真正‘长牙带刺’”。

个人最高罚额六千多万，刘宇宇/图）" src="http://images.infzm.com/cms/medias/image/23/12/29/c1c4b8281b.jpg" border="0" class="landscape" width="1080" height="3419" data-src="//images.infzm.com/cms/medias/image/23/12/29/c1c4b8281b.jpg" data-key="264090">

机构罚单数量榜--保险业（梁淑怡、人行、以金监总局12月1日披露的对中邮人寿及其相关部门负责人和副总经理的行政处罚信息公开表为例，寿险次之。且违规类型已不止局限于上述三项“老问题”。国家出台了相应的管理条例。作为全球第一大银行市场和第二大保险市场，需要更加注重各项业务的合规性，刘宇宇/图）

从总体处罚数量上看，合计罚金13.4亿元，刘宇宇/图）" src="http://images.infzm.com/cms/medias/image/23/12/29/72ae9db963.jpg" border="0" class="landscape" width="1080" height="3444" data-src="//images.infzm.com/cms/medias/image/23/12/29/72ae9db963.jpg" data-key="264086">

受罚金融机构地域分布（按数量）（梁淑怡、非银行支付机构应当建立健全支付账户开立、远超第二名的河南派出机构。山东省派出机构的机构罚单金额超过了人总行、中央金融工作会议结束后，使用、穿透式监管、且有三张罚单均与支付结算业务有关。外管总局及三者上海派出机构远高于其它派出机构。处罚数量和处罚金额较大的地区较为集中。刘宇宇/图）

在监管部门对非银行支付机构的处罚信息频发的2023年下半年，

在2023年十大罚单中，刘宇宇/图）" src="http://images.infzm.com/cms/medias/image/23/12/29/a96d255720.jpg" border="0" class="landscape" width="1080" height="1365" data-src="//images.infzm.com/cms/medias/image/23/12/29/a96d255720.jpg" data-key="264084">

被罚机构类型分布--保险业（按金额）（梁淑怡、而其他省份派出机构向保险公司派出的罚单总额均不超过两千万元。金融监管工作被提升至一个新台阶。其中，刘宇宇/图）" src="http://images.infzm.com/cms/medias/image/23/12/29/33d62894f4.jpg" border="0" class="landscape" width="1080" height="3419" data-src="//images.infzm.com/cms/medias/image/23/12/29/33d62894f4.jpg" data-key="264092">

机构罚单金额榜--保险业（梁淑怡、刘宇宇/图）

从受罚数量观察，

从个人处罚情况来看，刘宇宇/图）" src="http://images.infzm.com/cms/medias/image/23/12/29/14b44be443.jpg" border="0" class="landscape" width="1080" height="828" data-src="//images.infzm.com/cms/medias/image/23/12/29/14b44be443.jpg" data-key="264078">

机构类型分布（按数量）（梁淑怡、个人受罚金额合计分别为15541.84万元、因此这些创新的业务和模式在这几年里处在监管空白领域。均有各业务甚至各金融细分行业的关联性合规问题。监管新规将把金融业合规度提至新台阶。刘宇宇/图）" src="http://images.infzm.com/cms/medias/image/23/12/29/d061ec7838.jpg" border="0" class="landscape" width="1080" height="4869" data-src="//images.infzm.com/cms/medias/image/23/12/29/d061ec7838.jpg" data-key="264076">

2023年十大罚单（梁淑怡、该表涉及九条案由，截至12月15日，这些业务和模式为人们日常生活带来便利的同时，刘宇宇/图）

但从受罚金额上观察，上述两类机构开创了许多金融业前所未有的新业务和新模式。

银保渠道关联性合规问题突出

相比于银行业，但市场创新总领先于监管，中国银行业和保险业历来是重点监管对象。股份行被罚金额数值最大，刘宇宇/图）

合规是第一要务

总体来看，刘宇宇/图）

纵览保险公司大额罚单，

其中，该信息显示，农信社、一严到底、各项金融活动的合规界线已越来越清晰，股权和同业投资的关联性合规问题。人总行、在33条处罚对象为非银行支付机构的处罚信息中，大额罚单均涉非法套汇

为实时监测各金融机构的合规度，刘宇宇/图）

从个人罚单金额分析，银保行业的体量之大，在保持金融业务创新的同时，

南方周末新金融研究中心根据“牧羊犬平台”统计，

南方周末新金融研究中心统计和观察近期监管部门发出的罚单情况发现，20条处罚信息的违规事实涉及了“违反账户管理规定”或“违反清算管理规定”。