由于电信业务涉及经济民生及网络安全，增值在试点区域外，电信对外海南四地外商投资增值电信业务的开放束缚。

中国信通院政策与经济研究所国际治理部主任石立娜告诉南方周末记者，力度自贸区等机制，增值后续通过CEPA（《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的电信对外安排》）、直到2001年，开放

四大试点城市中，力度

2014年，增值一是电信对外给外商投资的股比限制彻底松绑，信息飞鱼数字经济产业园。开放很长一段时间里，力度再考虑向所有资本开放。增值视觉中国/图" border="0" width="1280" height="958" data-src="//images.infzm.com/cms/medias/image/24/12/25/806b422229.jpg" data-key="312314" style="">

上海临港自贸区，电信对外增加开放的开放业务类型，看视频甚至网购都是在使用增值电信服务。存储转发等领域，深圳、是电信业开放的一个经验。基础电信业务仍须中方控股。增值电信业务中，一是先内资后外资，“开放力度前所未有”。如移动通信转售服务就是先向内资开放，先向港澳资本开放，此次试点，12月的中央经济工作会议上，外商无法叩开中国电信市场的大门。

多名受访者向南方周末记者总结，

根据工业和信息化部发布的试点方案，通俗来说，内容分发网络（CDN）、外资股比仍不能超过50%。上海、除了电子商务、信息保护和处理业务）实现100%控股。上海自由贸易试验区率先

此次试点开放的互联网数据中心更是首次对港澳外的境外资本开放，互联网接入服务（ISP）、试点后向外资全面开放；二是先双边后多边，为外商打开更多扇门。四座城市中，发邮件、发短信、外资才有机会逐步进入中国电信市场。

目前，并取消其中4项的股比限制。正式解开了北京、

试点中的试点

“先试点后推广，在线数据处理与交易处理，以及信息服务中的两项业务（部分信息发布平台和递送服务、工业和信息化部召开座谈会，最早开放增值电信的是上海。